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Répertoire des programmes · Santé Canada

Substances contrôlées

Ministère
Santé Canada
Code du programme
BVH13 (H)
Responsabilité essentielle
Protection et promotion de la santé
Dans les plans ministériels
2018-19 – 2026-27 · Nouveau depuis un plan antérieur

Ce qu’il fait

Le Programme des substances contrôlées autorise les activités impliquant des substances contrôlées et précurseurs chimiques, tout en gérant les risques de déjudiciarisation et les effets nocifs susceptibles d’affecter la santé et la sécurité publiques. Il réglemente les industries manufacturière, médicale et scientifique concernant la possession, la production, la distribution et la disposition des substances contrôlées et des précurseurs chimiques. Le programme examine et met à jour le cadre réglementaire pour les substances contrôlées et les précurseurs chimiques selon les besoins; administre la réglementation relative aux licences et aux activités de surveillance de la conformité et de l’application; analyse les matières saisies; offre des connaissances scientifiques sur les drogues illicites et les précurseurs chimiques; assiste à la recherche et au démantèlement des laboratoires clandestins; entreprend des activités de surveillance pour lutter contre l’usage de drogues et de substances au Canada; et collabore avec les partenaires nationaux et internationaux pour recommander des procédures d’analyse de drogues appropriées. Le programme soutient la responsabilité essentielle de Santé Canada en matière de protection et de promotion de la santé. Le programme dirige la mise en œuvre de la Stratégie canadienne en matière de drogues et de substances le cadre global du gouvernement du Canada visant à lutter contre l'offre de drogues synthétiques illégales dangereuses, la crise des surdoses et les autres méfaits liés à la consommation de substances, axé sur la promotion de la santé publique et la protection de la sécurité publique. Le programme offre également des subventions et des contributions par l'intermédiaire du Programme sur l’usage et les dépendances aux substances et du Fonds d'urgence pour le traitement. Le Programme administre la Loi réglementant certaines drogues et autres substances et ses règlements, ainsi que les parties G et J du Règlement sur les aliments et drogues.

Source : le répertoire des programmes du ministère, par l’entremise de l’InfoBase du GC.

Historique et lignée

Apparaît pour la première fois dans les dépenses réelles par programme de l’InfoBase du GC en 2018-19. Les données n’indiquent pas quand un programme a été créé; il peut être plus ancien que sa première apparition ici, limitée par les sources (dépenses par programme dès 2010-2011, plans ministériels dès 2018-2019).

2018-192019-202020-212021-222022-232023-242024-252025-262026-272027-282028-29Substances contrôlées 2018-19: 194 M$Substances contrôlées 2019-20: 48,9 M$Substances contrôlées 2020-21: 50,8 M$Substances contrôlées 2021-22: 133 M$Substances contrôlées 2022-23: 190 M$Substances contrôlées 2023-24: 209 M$Substances contrôlées 2024-25: 194 M$Substances contrôlées 2025-26: 246 M$Substances contrôlées 2026-27: 198 M$Substances contrôlées 2027-28: 146 M$Substances contrôlées 2028-29: 96,6 M$Substances contrôlées
Barres : dépenses par exercice (foncé : réelles; clair : réelles retraitées selon la structure de programmes de 2017-2018; contour : prévision du dernier plan; gris : programmes liés). Bandes : chaque programme de la lignée, sur les années où il a des données.
ProgrammeLienAnnées avec donnéesDépenses réelles sur ces années
Substances contrôléesCe programme2018-19 – 2028-291,02 G$

Aucun programme antérieur ou ultérieur du même ministère n’a de nom semblable.

Changements importants de portée et de budget

Détectés dans les données : changements de nom entre les plans, programmes qu’il semble remplacer, avec lesquels il semble fusionner ou entre lesquels il semble divisé (appariés par nom), variations annuelles des dépenses d’au moins 25 % et 5 M$, ou de l’effectif d’au moins 20 % et 25 ETP, mesures budgétaires liées, et indicateurs de résultats ajoutés ou retirés.

AnnéeCe qui a changéSource
2019-20Dépenses : 48,9 M$, contre 194 M$ en 2018-19 (−75 %).Dépenses réelles (InfoBase du GC)
2021-22Dépenses : 133 M$, contre 50,8 M$ en 2020-21 (+161 %).Dépenses réelles (InfoBase du GC)
2022Mesure du budget 2022 « Addressing the Opioid Crisis » : 99 M$ au total sur ses exercices (liée à ce programme par son nom, une correspondance approximative).Budget 2022, page 180 du PDF
2022-23Indicateurs ajoutés : Pourcentage de Canadiens (de 15 ans et plus) qui se sont livrés à l'abus de drogues licites au cours des 12 derniers moisCadre ministériel des résultats (InfoBase du GC)
2022-23Indicateurs retirés : Pourcentage de Canadiens (de 15 ans et plus) qui ont fait usage de drogues licites pour obtenir un effet euphorique au cours des 12 derniers mois; Pourcentage de Canadiennes (de 15 ans et plus) qui ont fait usage de drogues licites pour obtenir un effet euphorique au cours des 12 derniers mois (femmes); Pourcentage de Canadiens (de 15 ans et plus) qui ont fait usage de drogues licites pour obtenir un effet euphorique au cours des 12 derniers mois (hommes)Cadre ministériel des résultats (InfoBase du GC)
2022-23Dépenses : 190 M$, contre 133 M$ en 2021-22 (+43 %).Dépenses réelles (InfoBase du GC)
2025-26Indicateurs ajoutés : Pourcentage des canadiennes ayant consommé au moins deux substances en même temps au cours des 12 mois précédant le rapportCadre ministériel des résultats (InfoBase du GC)
2025-26Indicateurs retirés : Pourcentage de Canadiens (de 15 ans et plus) qui se sont livrés à l'abus de drogues licites au cours des 12 derniers moisCadre ministériel des résultats (InfoBase du GC)
2025-26Dépenses prévues : 246 M$, contre 194 M$ en 2024-25 (+27 %).Dernier plan ministériel
2027-28Dépenses prévues : 146 M$, contre 198 M$ en 2026-27 (−26 %).Dernier plan ministériel
2028-29Employés prévus (ETP) : 356, contre 501 en 2027-28 (−29 %).ETP (InfoBase du GC)
2028-29Dépenses prévues : 96,6 M$, contre 146 M$ en 2027-28 (−34 %).Dernier plan ministériel

Critères de réussite

Les indicateurs du programme tirés du cadre ministériel des résultats de son ministère : la cible fixée dans le plan de chaque année et le résultat déclaré l’année suivante. Source : InfoBase du GC.

Historique : cibles et résultats

Pourcentage de distributeurs autorisés soumis à une inspection et réputés conformes à la Loi réglementant certaines drogues et autres substances et à ses règlements
Résultat attendu : La législation, les réglements et les activités gouvernementales soutiennent les utilisations légitimes des substances contrôlées et des précurseurs chimiques tout en perturbant les activités illégales
88 %2021-22– sans résultat88 %2023-24– sans résultat88 %2024-25✓ atteint

Barres : résultat déclaré. Ligne pointillée : cible.

Exercice du rapportCibleÉchéanceRésultatStatut
2018-19—2019—
Une approche d'attribution des notations de conformité basée sur les risques est en cours de développement. Un projet pilote a été lancé en 2018-19. Une fois les données du projet pilote sont analysées, une nouvelle base de référence sera établie et un objectif actualisé pour 2019-20 sera fixé d'ici le 31 mars 2020.
Aucun résultat déclaré
2021-22——88 %
Une cible pour cet indicateur sera établie en 2023-24 à l'aide des données d'inspection recueillies en 2021-22 et 2022-23. Les inspections sur place des distributeurs autorisés à risque élevé continuent d’être une priorité pour le programme. En raison de la COVID-19 et des restrictions en matière de santé et de sécurité qui en résultent, le programme est passé en mode virtuel/à distance pour les…
Aucun résultat déclaré
2023-24TBD202488 %
Une cible de 80 % a maintenant été établi à l’aide des données d’inspection recueillies en 2021-2022 et 2022-2023.
Aucun résultat déclaré
2024-25≥ 80 %202588 %Atteint
Pourcentage de pharmacies soumises à une inspection et réputées conformes à la Loi réglementant certaines drogues et autres substances et à ses règlements
Résultat attendu : La législation, les réglements et les activités gouvernementales soutiennent les utilisations légitimes des substances contrôlées et des précurseurs chimiques tout en perturbant les activités illégales
75 %2018-19✗ non atteint67 %2019-20✗ non atteint84 %2020-21✓ atteint83 %2021-22✓ atteint81 %2022-23✓ atteint73 %2023-24✗ non atteint69 %2024-25✗ non atteint

Barres : résultat déclaré. Ligne pointillée : cible.

Exercice du rapportCibleÉchéanceRésultatStatut
2018-19≥ 95 %201975 %
Un taux de conformité plus faible était prévu en raison de la mise en œuvre d'une approche d'inspection basée sur les risques, dans laquelle les installations présentant les risques les plus élevés sont ciblées. Des inspections de suivi seront effectuées au cours de l'exercice financier 2019-20 dans toutes les pharmacies non conformes identifiées au cours de l'exercice financier 2018-2019.
Non atteint
2019-20≥ 80 %202067 %
L’objectif n’a pas été atteint en 2019-2020 en raison de l’accent mis par Santé Canada sur l’inspection des pharmacies avec une historique de non-conformité. Cette approche d’inspection ciblée, axée sur le risque a mené à un plus faible pourcentage de conformité de l’industrie que le résultat prévu. Santé Canada continuera de cibler les pharmacies avec un risque plus élevé de détournement de prod…
Non atteint
2020-21≥ 80 %202184 %Atteint
2021-22≥ 80 %202283 %Atteint
2022-23≥ 80 %202381 %Atteint
2023-24≥ 80 %202473 %
Alors que Santé Canada continue de perfectionner son approche fondée sur les risques, l’objectif est de cibler les secteurs présentant le risque de détournement le plus élevé aux fins d’inspection. Cela entraînera un plus grand nombre d’inspections avec des cotes non conformes. Par conséquent, ce taux de conformité plus faible est principalement attribuable au modèle actuel utilisé pour effectuer…
Non atteint
2024-25≥ 80 %202569 %
L’approche fondée sur les risques adoptée par Santé Canada pour les inspections des pharmacies cible les domaines présentant le plus grand risque de détournement et de non-conformité présumée. Cette approche continue d’être perfectionnée et entraînera un taux de conformité plus faible parmi les pharmacies inspectées.
Non atteint
Pourcentage de Canadiens (de 15 ans et plus) qui se sont livrés à l'abus de drogues licites au cours des 12 derniers mois
Résultat attendu : Diminution des comportements à risque chez les consommateurs problématique de drogues, d'alcool et de substances
1,6 %2023-24✓ atteint2 %2024-25– sans résultat

Barres : résultat déclaré. Ligne pointillée : cible.

Exercice du rapportCibleÉchéanceRésultatStatut
2023-24≤ 2 %20241,6 %
Les résultats de 2019 sont les plus récents et seront utilisés jusqu'à ce que de nouvelles données soient disponibles. Les résultats de l'Enquête canadienne sur l'alcool et les drogues de 2023 sont attendus pour la fin de l'année 2024.
Atteint
2024-25≤ 2 %2025—
À compter de 2024 2025, la source de données pour cet indicateur, soit l’Enquête canadienne sur la consommation de substances (anciennement l’Enquête canadienne sur l’alcool et les drogues), ne recueille plus de données pour cet indicateur. Celui-ci sera donc retiré pour l’exercice 2025 2026.
Aucun résultat déclaré
Pourcentage de Canadiens (de 15 ans et plus) qui ont fait usage de drogues licites pour obtenir un effet euphorique au cours des 12 derniers mois
Résultat attendu : Diminution des comportements à risque chez les consommateurs problématique de drogues et de substances
Exercice du rapportCibleÉchéanceRésultatStatut
2021-22———
Les résultats réels ne sont pas disponibles pour cet indicateur en raison de difficultés liées à la taille de l'échantillon. Par conséquent, cet indicateur sera remplacé par le « Pourcentage de Canadiens (de 15 ans et plus) qui se sont livrés à l'abus de drogues licites au cours des 12 derniers mois ». Les résultats de ce nouvel indicateur seront communiqués lors du prochain cycle de rapport de 2…
Aucun résultat déclaré
Pourcentage de Canadiennes (de 15 ans et plus) qui ont fait usage de drogues licites pour obtenir un effet euphorique au cours des 12 derniers mois (femmes)
Résultat attendu : Diminution des comportements à risque chez les consommateurs problématique de drogues et de substances
Exercice du rapportCibleÉchéanceRésultatStatut
2021-22———
Les résultats réels ne sont pas disponibles pour cet indicateur en raison de difficultés liées à la taille de l'échantillon. Par conséquent, cet indicateur sera remplacé par le « Pourcentage de Canadiens (de 15 ans et plus) qui se sont livrés à l'abus de drogues licites au cours des 12 derniers mois ». Les résultats de ce nouvel indicateur seront communiqués lors du prochain cycle de rapport de 2…
Aucun résultat déclaré
Pourcentage de Canadiens (de 15 ans et plus) qui ont fait usage de drogues licites pour obtenir un effet euphorique au cours des 12 derniers mois (hommes)
Résultat attendu : Diminution des comportements à risque chez les consommateurs problématique de drogues et de substances
Exercice du rapportCibleÉchéanceRésultatStatut
2021-22———
Les résultats réels ne sont pas disponibles pour cet indicateur en raison de difficultés liées à la taille de l'échantillon. Par conséquent, cet indicateur sera remplacé par le « Pourcentage de Canadiens (de 15 ans et plus) qui se sont livrés à l'abus de drogues licites au cours des 12 derniers mois ». Les résultats de ce nouvel indicateur seront communiqués lors du prochain cycle de rapport de 2…
Aucun résultat déclaré

Actuel : les cibles du plan 2026-27

Pourcentage des canadiennes ayant consommé au moins deux substances en même temps au cours des 12 mois précédant le rapport
Résultat attendu : Les personnes vivant au Canada ont modifié leurs comportements afin de réduire les méfaits liés aux substances
10 %2026-27

Barres : résultat déclaré. Ligne pointillée : cible.

Exercice du rapportCibleÉchéanceRésultatStatut
2026-27≤ 10 %2027—Prévu
Pourcentage de distributeurs autorisés soumis à une inspection et réputés conformes à la Loi réglementant certaines drogues et autres substances et à ses règlements
Résultat attendu : La législation, les réglements et les activités gouvernementales soutiennent les utilisations légitimes des substances contrôlées et des précurseurs chimiques tout en perturbant les activités illégales
80 %2026-27

Barres : résultat déclaré. Ligne pointillée : cible.

Exercice du rapportCibleÉchéanceRésultatStatut
2026-27≥ 80 %2027—Prévu
Pourcentage de pharmacies soumises à une inspection et réputées conformes à la Loi réglementant certaines drogues et autres substances et à ses règlements
Résultat attendu : La législation, les réglements et les activités gouvernementales soutiennent les utilisations légitimes des substances contrôlées et des précurseurs chimiques tout en perturbant les activités illégales
80 %2026-27

Barres : résultat déclaré. Ligne pointillée : cible.

Exercice du rapportCibleÉchéanceRésultatStatut
2026-27≥ 80 %2027—Prévu

Objectifs futurs : cibles à atteindre après 2026-27

Aucune cible à échéance ultérieure.

Dépenses et employés : prévus et réels

Dépenses

2018-19: 44 M$2018-19: 194 M$2018-192019-20: 42,2 M$2019-20: 48,9 M$2019-202020-21: 61,6 M$2020-21: 50,8 M$2020-212021-22: 141 M$2021-22: 133 M$2021-222022-23: 209 M$2022-23: 190 M$2022-232023-24: 183 M$2023-24: 209 M$2023-242024-25: 173 M$2024-25: 194 M$2024-252025-26: 246 M$2025-262026-27: 198 M$2026-272027-28: 146 M$2027-282028-29: 96,6 M$2028-29
Barre en contour : prévu dans le plan ministériel de l’exercice (pointillé : le dernier plan, pour les exercices pas encore déclarés). Barre pleine : réel.
Afficher les chiffres
ExercicePrévuRéel
2018-1944 M$194 M$
2019-2042,2 M$48,9 M$
2020-2161,6 M$50,8 M$
2021-22141 M$133 M$
2022-23209 M$190 M$
2023-24183 M$209 M$
2024-25173 M$194 M$
2025-26246 M$—
2026-27198 M$—
2027-28146 M$*—
2028-2996,6 M$*—

Employés (ETP)

2018-19: 2752018-19: 3172018-192019-20: 2792019-20: 3632019-202020-21: 3192020-21: 3722020-212021-22: 3372021-22: 4362021-222022-23: 3572022-23: 4742022-232023-24: 3402023-24: 4982023-242024-25: 4692024-25: 5072024-252025-26: 5052025-262026-27: 5042026-272027-28: 5012027-282028-29: 3562028-29
Barre en contour : prévu dans le plan ministériel de l’exercice (pointillé : le dernier plan, pour les exercices pas encore déclarés). Barre pleine : réel.
Afficher les chiffres
ExercicePrévuRéel
2018-19275317
2019-20279363
2020-21319372
2021-22337436
2022-23357474
2023-24340498
2024-25469507
2025-26505—
2026-27504—
2027-28501*—
2028-29356*—

Dépenses prévues, plan par plan

Chaque ligne est le plan ministériel d’une année et sa prévision pour les trois exercices suivants; lisez une colonne de haut en bas pour voir comment la prévision d’un exercice a changé. La dernière ligne indique les dépenses réelles. Cliquez sur un montant pour voir sa source. Les plus grands changements dans les plans de dépenses fédéraux

Les dépenses réelles proviennent des rapports sur les résultats ministériels et des Comptes publics, tels que publiés dans l’InfoBase du GC. ETP : équivalents temps plein.